Vršiteljica dužnosti predsjednice Kosova Albulena Haxhiu obratila se Ustavnom sudu tražeći pojašnjenje ko može obavljati predsjednička ovlaštenja nakon isteka njenog šestomjesečnog mandata, ako Skupština ne uspije izabrati novog predsjednika.
To je potvrdio Kabinet predsjednice u pisanom odgovoru za Radio Slobodna Evropa 6. oktobra, na dan kada ističe rok za izbor novog predsjednika.
Prema navodima Kabineta, Haxhiu je zahtjev Ustavnom sudu podnijela 5. oktobra, pozivajući se na član 113, stav 3, podstav 1 Ustava.
"Zatražili smo da se utvrdi na koji način i ko obavlja neophodne predsjednička ovlaštenja nakon isteka šestomjesečnog perioda, dok novi predsjednik još nije izabran", saopštio je Kabinet predsjednice za Radio Slobodna Evropa.
Ko bi raspisao izbore?
Ovo pitanje dobija poseban značaj jer se, prema Ustavu, Skupština raspušta ukoliko do 6. oktobra ne izabere predsjednika.
Ustavni sud je u martu utvrdio da se, ako predsjednik ne bude izabran u predviđenom roku, Skupština automatski raspušta, a prijevremeni parlamentarni izbori moraju biti održani u roku od 45 dana.
Međutim, time se otvara još jedno pitanje: ko bi raspisao izbore?
Ustav predsjedniku daje ovlaštenje za raspisivanje izbora, dok član 90 propisuje da funkcija vršioca dužnosti predsjednika ne može trajati duže od šest mjeseci.
Upravo je to jedno od pitanja koje je Haxhiu uputila Ustavnom sudu na tumačenje.
"Ustav ovu nadležnost povjerava predsjedniku. Utvrđivanje organa koji bi je mogao obavljati u nastalim okolnostima jedno je od ključnih pitanja koja smo postavili Sudu", naveli su iz Kabineta predsjednice.
Prema njihovom stavu, potrebno je pronaći ustavno rješenje koje će omogućiti raspisivanje i održavanje izbora u zakonom predviđenim rokovima.
Kabinet predsjednice se poziva na 'institucionalni kontinuitet'
Na pitanje Radija Slobodna Evropa kako tumači nastalu situaciju, Kabinet predsjednice odgovorio je da svoj stav zasniva na principu "institucionalnog kontinuiteta".
"Ustavne odredbe treba tumačiti međusobno povezano, tako da istek jednog roka ne onemogući izvršavanje drugih ustavnih obaveza", navodi se u odgovoru.
Prema njihovim riječima, upravo zbog potrebe da se pronađe rješenje koje će osigurati taj kontinuitet unutar ustavnog poretka, pitanje je upućeno Ustavnom sudu.
Haxhiu obavlja dužnost predsjednice od 4. aprila, nakon isteka mandata prethodne predsjednice Vjose Osmani.
Ustav izričito propisuje da funkcija vršioca dužnosti predsjednika ne može trajati duže od šest mjeseci.
Ustavni sud za sada nije objavio odluku o pitanjima koja je pokrenula Haxhiu.
Radio Slobodna Evropa obratio se Sudu radi potvrde prijema zahtjeva i dodatnih informacija o njegovom razmatranju, a odgovor se još očekuje.