Odgođena konstitutivna sjednica nakon Kurtijevog zahtjeva za vrijeme za postizanje dogovora

Poštovani čitaci, donosimo vam kratak pregled današnjih dešavanja u vezi sa konstitutivnom sjednicom jedanaestog saziva Skupštine Kosova.

Sjednicu je prekinuo predsjedavajući Avni Dehari, nakon što je lider Pokreta Samoopredjeljenje, Albin Kurti, zatražio dodatno vrijeme za razgovore kako bi se postigao dogovor o pitanju formiranja institucija, posebno o izboru predsjednika Skupštine.

Kurti nije predložio ime kandidata svoje stranke za predsjednika Skupštine – pravo koje Ustav daje pobjedničkoj stranci na izborima.

"Potrebno je vratiti se razgovorima kako bi se riješilo pitanje predsjednika, a kada postignemo dogovor, pozvat ćemo na nastavak konstitutivne sjednice", rekao je Kurti poslanicima.

Prema presudi Ustavnog suda, poslanici imaju rok do sutra u ponoć da završe proces konstituisanja Skupštine, što bi otvorilo put za formiranje Vlade i izbor predsjednika države.

Pokret Samoopredjeljenje i Demokratski savez Kosova vode razgovore o formiranju institucija, ali ni nakon tri sastanka između Kurtija i lidera LDK-a Lumira Abdixhikua stranke nisu postigle konkretan rezultat.

Pregovarački proces dodatno komplikuje zahtjev LDK-a da dobije funkciju predsjednika, dok Samoopredjeljenje insistira da novi predsjednik bude nestranačka i ličnost koja ima koncenzus. U međuvremenu, politički analitičari rekli su za RSE da bi se Samoopredjeljenje i LDK trebali više fokusirati na program buduće vlade nego na podjelu funkcija.

Demokratska partija Kosova ocijenila je odgađanje sjednice kao pokazatelj neozbiljnosti Pokreta Samoopredjeljenje. U međuvremenu, Alijansa je optužila Kurtija za "uzurpaciju" vlasti i "unutrašnji državni udar". Ove dvije stranke odbile su Kurtijeve pozive na sastanak, poručivši da će ostati u opoziciji.

Nakon odgađanja sjednice, nevladine organizacije na Kosovu pozvale su na poštivanje ustavnog roka za formiranje institucija, istovremeno pozdravljajući razgovore usmjerene ka postizanju političkog dogovora.

U međuvremenu, ambasade akreditovane na Kosovu pozvale su da Kosovo što prije dobije institucije s punim mandatom kako bi nastavilo s evropskom reformskom agendom.

Čitajte:

Koliko je izgledan sporazum sa Samoopredjeljenjem?

Predsjedavajući konstitutivne sjednice 11. saziva Skupštine, Avni Dehari, kratko je rekao za Radio Slobodna Evropa da još nije zakazao nastavak ove sjednice.

Sjednica je odgođena na zahtjev lidera Pokreta Samoopredjeljenje, koji je ujedno i vršilac dužnosti premijera Kosova, Albina Kurtija, koji je zatražio dodatno vrijeme za postizanje političkog dogovora o izboru novog predsjednika Skupštine.

Prema presudi Ustavnog suda Kosova, konstituisanje zakonodavnog tijela mora biti završeno u roku od 30 dana od ovjere izbornih rezultata. Prema tom roku, poslanici imaju vremena do ponoći u petak da izaberu predsjednika i potpredsjednike Skupštine izabrane na junskim izborima.

Ehat Miftaraj iz Kosovskog instituta za pravo ranije je rekao za Radio Slobodna Evropa da, iako Skupština mora biti konstituisana u roku od 30 dana od ovjere rezultata, neispunjavanje te obaveze "ne proizvodi automatski pravne posljedice".

To znači da zemlja ne ide nužno na prijevremene izbore.

Centralna izborna komisija ovjerila je rezultate prijevremenih parlamentarnih izbora održanih 7. juna 8. jula.

Prema Miftaraju, ova situacija "delegitimizira sve", a ako predsjednik Skupštine ne bude izabran do 5. oktobra, Kosovo će ići na izbore.

Ambasada Italije na Kosovu pozvala je sve političke stranke na Kosovu da se uključe u "konstruktivan dijalog" i zajednički rade na uspostavljanju institucija zemlje.

"Odgovornost je izabranih predstavnika Kosova da postignu kompromis kako bi osigurali da demokratske institucije funkcionišu efikasno i ispune očekivanja građana", navodi se u odgovoru Ambasade dostavljenom Radiju Slobodna Evropa.

Poziv iz Rima uslijedio je nakon što je konstitutivna sjednica, koja je počela u četvrtak ujutro, odgođena na zahtjev lidera Pokreta Samoopredjeljenje Albina Kurtija.

Kurti je rekao da je potrebno dodatno vrijeme kako bi stranke postigle dogovor o pitanju predsjednika Skupštine, budući da ustavni rok za konstituisanje Skupštine ističe u ponoć 7. augusta.

Kosovski institut za pravo (IKD) saopćio je da su duboko zabrinuti zbog prekida konstitutivne sjednice uoči isteka ustavnog roka za konstituisanje Skupštine.

U saopćenju za medije naglašeno je da se nedostatak političkog dogovora ne može pretvoriti u razlog "za blokiranje Skupštine i kršenje ustavnog poretka".

Prema navodima Instituta, zahtjev vršioca dužnosti premijera Albina Kurtija za dodatno vrijeme za razgovore s parlamentarnim strankama i odluka predsjedavajućeg Avnija Deharija da prekine sjednicu ne mogu se opravdati prirodom i svrhom konstitutivne sjednice.

"Prema članu 9, stav 3 Poslovnika Skupštine, na konstitutivnoj sjednici ne vodi se rasprava. Shodno tome, ova sjednica ne može se koristiti za političke rasprave, zahtjeve izvan utvrđenog reda ili uslovljavanje konstituisanja dogovorima o drugim pitanjima", navodi IKD.

Ustavni sud je jasno definisao obavezu poslanika da Skupština bude konstituisana u roku od trideset dana, ističe se u saopćenju.

"To nije okvirni rok niti pitanje političke volje, već ustavna obaveza koju svaki poslanik i tijela koja rukovode sjednicom moraju poštovati. Činjenica da Ustav i presude Suda nisu izričito odredili pravnu posljedicu za nekonstituisanje parlamenta u predviđenom roku ne predstavlja dozvolu za njegovo kršenje", naglašava IKD.

Kako navode, iako Ustav izričito ne propisuje sankciju za nepoštivanje tog roka, to ne znači da je kršenje Ustava zakonito.

"Ustav se ne primjenjuje samo kada predviđa kaznu, on se mora poštovati zato što je najviši pravni akt Republike."