Kako nova pravila utiču na svakodnevni život stranaca na Kosovu

Zakon o strancima i zakon o vozilima počeli su da se primjenjuju na Kosovu 15. marta, ali se čini da građani na koje se ti zakoni odnose i dalje imaju mnogo nedoumica.

Qëndrim Bytyqi, direktor Pravnog odjela u Ministarstvu unutrašnjih poslova Kosova, rekao je u intervjuu za Radio Slobodna Evropa (RSE) da pravilo o boravku stranaca do 90 dana u periodu od 180 dana ne važi za osobe koje imaju dvojno državljanstvo – strano i kosovsko.

Bytyqi je naveo da se Srbi koji rade u zdravstvenim ili obrazovnim institucijama paralelnih struktura Srbije na Kosovu, i posjeduju dokumenta tih struktura, moraju prijaviti za dozvolu boravka u trajanju od 12 mjeseci.

"Sve ovo je urađeno kako bi se osiguralo da zdravstvene i obrazovne usluge nastave da funkcionišu", rekao je on.

Nakon isteka tog jednogodišnjeg roka, Bytyqi je rekao da će se nastaviti daljnje procedure njihovog integrisanja u državni sistem Kosova.

Prema njegovim riječima, do sada predsjednici opština sa srpskom većinom još nisu dostavili kosovskim vlastima spiskove akademskog i zdravstvenog osoblja koje radi u paralelnim strukturama, kako bi im bile izdate jednogodišnje dozvole boravka.

Zakon o strancima predviđa i prethodnu licencu za određene profesije kada stranci apliciraju za radnu dozvolu na Kosovu.

Na primjer, zdravstveni radnici moraju dobiti licencu u Ministarstvu zdravlja kako bi mogli obavljati svoj posao na Kosovu.

Čitajte: Kosovo pristalo na olakšice uoči pune primene Zakona o strancima i vozilima

Međutim, još uvijek nije jasno da li će se takav zahtjev odnositi i na Srbe koji rade u zdravstvenim institucijama paralelnih struktura.

"To će se razjasniti nakon što primimo prijave, ali ih uvjeravamo da ćemo im izdati dozvolu boravka na 12 mjeseci, s ciljem da zdravstvene i obrazovne usluge nastave da se pružaju", rekao je Bytyqi za RSE.

Najavio je da će postojati privremene olakšice dok se ne riješe pitanja licenciranja i integracije Srba u kosovski državni sistem.

Što se tiče mogućnosti da Srbi registruju matične podatke koristeći lične karte izdate od paralelnih struktura, odbio je da kaže da li to predstavlja legalizaciju ili priznanje tih struktura od strane Kosova.

Prema njegovim riječima, ovo u praksi omogućava Srbima da registruju događaje poput rođenja, smrti ili braka koji su se dogodili na teritoriji Republike Kosovo, a koji su do sada bili evidentirani samo u paralelnim strukturama.

"Do 16. juna 2026. ovi događaji koji su se desili u Republici Kosovo biće registrovani, a lična karta izdata od paralelnih struktura moći će se koristiti za dozvolu boravka za osobe koje dugo žive na Kosovu, a nemaju kosovska dokumenta."

Bytyqi je dodao da neće biti diskriminacije prema Albancima iz Preševske doline prema Zakonu o strancima, jer on ne pravi etničke razlike.

Prema njegovim riječima, sve osobe koje žive na Kosovu, a nemaju kosovsko državljanstvo, moraju dobiti dozvolu boravka kako bi mogle raditi u institucijama, bilo javnim ili privatnim.

Čitajte: EU pozdravila potez Kosova da prizna lične karte i uvede olakšice za kosovske Srbe

Kazne

U slučaju kršenja Zakona o strancima, predviđene su novčane kazne od 100 do 300 eura, u zavisnosti od prekršaja, a nisu isključene ni teže sankcije, poput odluke o dobrovoljnom napuštanju Kosova, odluke o prisilnom udaljenju, ili zabrane ulaska na Kosovo u trajanju od jednog mjeseca do pet godina.

Što se tiče Zakona o vozilima, Qëndrim Bytyqi je pojasnio da vozila sa stranim registarskim tablicama ne mogu boraviti na Kosovu duže od tri mjeseca.

"Nakon isteka roka od tri mjeseca, vozilo mora napustiti teritoriju Kosova, ali Zakon ne sprečava da vozilo ponovo uđe na Kosovo", rekao je on, dodajući da se na to nadovezuju i carinske obaveze koje određuju koliko dugo vozilo može ostati na Kosovu bez obavljanja tehničkog pregleda u zemlji iz koje dolazi.

Prema njegovim riječima, ovo pravilo važi i u slučajevima kada pripadnici dijaspore imaju jedno vozilo u državi u kojoj žive, a drugo na Kosovu koje koriste tokom posjeta.

"U trenutku kada je vozilo na Kosovu duže od tri mjeseca i kada ga Policija Kosova zatekne u saobraćaju, provjerava se kada je ušlo u zemlju, i ako se utvrdi da je boravilo duže od tri mjeseca, Zakon o vozilima predviđa kaznu za vozača i nalaže da vozilo mora napustiti teritoriju Kosova."

Kazna u ovom slučaju može iznositi do 200 eura za vozača.

Čitajte: Vučić: Rešenje o zakonu o strancima na Kosovu olakšanje za srpski narod

Prema Bytyqiju, vozilo sa stranim tablicama ne može voziti osoba koja ima samo kosovsko državljanstvo, već isključivo vlasnik koji ima državljanstvo države iz koje potiče vozilo.

Bytyqi je pojasnio da kosovski državljanin može voziti vozilo sa stranim tablicama samo u dva slučaja: ako je vlasnik vozila u automobilu, ili ako taj državljanin ima boravište ili drugo državljanstvo u zemlji iz koje vozilo dolazi - uz ovlaštenje koje je izdala ta država, a ne ovlaštenje izdano na Kosovu.

Što se tiče dijaspore iz Švicarske, koja vozi jedno vozilo tamo, a drugo na Kosovu sa istim registarskim tablicama - jer to omogućava švicarski sistem - Bytyqi je rekao da i za njih važi isto pravilo: maksimalno tri mjeseca boravka vozila na Kosovu, bez obzira na to što se može voziti sa istim tablicama.