Izborna kampanja u Srbiji odvija se "u veoma polarizovanom okruženju" koje bi moglo da ugrozi ravnopravne uslove za sve učesnike izbora, ocenila je predizborna delegacija Parlamentarne skupštine Saveta Evrope (PSSE), nakon dvodnevne posete Beogradu 12. i 13. oktobra.
Petočlana delegacija Parlamentarne skupštine Saveta Evrope boravila je u predizbornoj poseti Srbiji da bi procenila izbornu kampanju i političku klimu uoči vanrednih parlamentarnih izbora 25. oktobra.
U saopštenju, objavljenom na sajtu Parlamentarne skupštine SE nakon posete, pozvani su svi politički akteri, uključujući vladajuće stranke, opozicione pokrete i predstavnike civilnog društva, da se uzdrže od zapaljive retorike i zastrašivanja i da izbegavaju ponašanje koje bi moglo da ugrozi miran i demokratski izborni proces.
Navedeno je delegacija očekuje da vlasti posmatračima izbora omoguće pristup svim fazama izbornog procesa.
Takođe je navedeno da se očekuje da nadležni organi obezbede mirno okruženje tokom kampanje i u periodu oko izbornog dana.
"Institucije nacionalne bezbednosti moraju se uzdržati od upotrebe sile ili nametanja neopravdanih ograničenja prava na slobodu okupljanja, koje garantuje Evropska konvencija o ljudskim pravima, čiji je Srbija potpisnik", navedeno je.
U saopštenju se navodi da se vanredni parlamentarni izbori 25. oktobra odvijaju u atmosferi u kojoj preovlađuje narativ o "referendumu", te da predstavljaju još jedan primer sada već duboko ukorenjene prakse raspisivanja prevremenih izbora.
Delegacija je navela da su u maju 2026. usvojene izmene četiri izborna zakona, neposredno pred izbore, što nije u skladu sa međunarodnim standardima.
Konstatovano je da su te izmene donele određene pozitivne promene, uključujući ograničenja finansiranja kampanje i obaveznu obuku članova biračkih odbora.
"Međutim, ovim izmenama nisu u dovoljnoj meri obuhvaćene ranije preporuke ODIHR-a i Venecijanske komisije, niti su rešeni trajni problemi kojima bi trebalo dati prioritet", ocenjeno je.
Navodi se da su među tim problemima zloupotreba javnih resursa, pritisci na birače i zloupotreba odredaba namenjenih listama nacionalnih manjina.
Takođe se navodi da su članovi delegacije tokom razgovora čuli brojne izraze zabrinutosti zbog neravnopravnih uslova za učesnike kampanje i nesrazmerno velike medijske zastupljenosti vladajuće stranke.
U saopštenju se navodi da su tokom razgovora iznete i primedbe u vezi sa neuspehom nezavisnih institucija da na odgovarajući način reše ozbiljna pitanja koja se odnose na tačnost biračkih spiskova i organizaciju glasanja u inostranstvu što je otvorilo pitanja o rizicima od izborne manipulacije.
Zabeležena su i neprijateljska i agresivna retorika usmerena protiv opozicionih aktivista, predstavnika civilnog društva i novinara, kao i postojani i verodostojni navodi o nadzoru i zabrinutost za bezbednost birača i posmatrača.
Konstatuje se i da je u celom političkom spektru izražena neizvesnost u pogledu perioda nakon izbora.
"Demonizacija kritičkih glasova i kampanje njihovog blaćenja nemaju mesta u demokratskom društvu i ne mogu biti odgovor na zahteve koje izražava aktivno društvo", dodaje se.
Delegacija Parlamentarne skupštine Saveta Evrope, tokom posete Beogradu, sastala se sa predsednicom Narodne skupštine i vršiteljkom dužnosti predsednika Republike Anom Brnabić, kao i sa članovima delegacije Srbije u PSSE, predstavnicima poslaničkih grupa i vanparlamentarnih stranaka, uključujući stranke nacionalnih manjina.
Takođe su razgovarali sa predstavnicima Ministarstva unutrašnjih poslova, Republičke izborne komisije, Komisije za reviziju biračkog spiska.
Sastali su se i sa članovima Misije OEBS-a/ODIHR-a za posmatranje izbora, predstavnicima civilnog društva i medija.
Najavljeno je da će Parlamentarna skupština Saveta Evrope uputiti punu misiju za posmatranje izbora kako bi pratila glasanje i prebrojavanje glasova 25. oktobra 2026. godine, zajedno sa ODIHR-om, Parlamentarnom skupštinom OEBS-a i Evropskim parlamentom.