Mesecima policije Kosova i Srbije izdaleka posmatraju aktivnosti koje se odvijaju u neutralnoj zoni na graničnoj liniji Kamenica-Bujanovac.
Najmanje sedam kockarnica izgrađeno je u poslednjih 12 meseci na takozvanoj neutralnoj teritoriji između dva sela - Karačeva na kosovskoj strani i Breznice na srpskoj.
Prema rečima meštana tog kraja i zvaničnika opština Kamenica i Bujanovac, ove kockarnice su izgrađene u neutralnoj zoni, jer građani Kosova mogu da ih posete bez graničnih procedura.
Cristal, Kometa, Flamingo, Las Vegas Casino, Star Club, Vild Casino, Casino Colosseum su samo neka od imena ovih mesta.
U njima se može kockati, igrati rulet, poker i kladiti u sportu.
Dok su reporteri Radija Slobodna Evropa (RSE) 4. septembra bili u blizini, ispred ovih objekata viđena su razna vozila, iako je kosovska policija bila stacionirana na oko 1,5 kilometar dalje, na brdu iznad Novosela, dok je policija Srbije stajala oko 350 metara vazdušne udaljenosti, na ulazu u selo Breznica, na srpskoj strani.
Automobili koji su viđeni da ulaze i izlaze bez ometanja uglavnom su bili registarskih oznaka “RKS” – Republika Kosovo.
Prisustvo, kako kažu, velikog broja ljudi koji odlaze u objekte za igre na sreću, zabrinjava meštane i na kosovskoj i na srpskoj strani.
Jedan žitelj pograničnog područja koji živi na kosovskoj strani rekao je za RSE da je deo gde su izgrađeni objekti za ove igre postao opasan za prelazak.
On je zamolio da ostane anoniman jer, kako je rekao, u bujanovačkim selima mu žive članovi porodice pa strahuje da bi mogli imati probleme sa vlasnicima kockarnice i njihovim strankama.
"Veoma je opasno. Tamo ima opasnih ljudi. Svi [vlasnici] su sa Kosova, osim jednog koji je Srbin, koji ima veze sa državom [Srbija]", kaže ovaj meštanin, ali ne navodi detalje na čemu zasniva takve informacije.
U opštini Kamenica kažu da su zatražili od Vlade Kosova da preduzme mere za obustavljanje rada ovih kazina.
"To je problem za Opštinu Kamenica, jer oni deluju u okolini naše opštine, jer su u neutralnoj zoni. To je poslovanje koje je u našoj zemlji zakonom zabranjena i imamo stalne pritužbe građana ovog kraja", kaže za RSE Lidiona Marovca, portparolka Opštine Kamenica.
Organizovanje kockanja na teritoriji Kosova je zakonom zabranjeno od marta 2019. godine.
U Srbiji je dozvoljeno organizovanje igara na sreću, a privredni subjekti koji obavljaju ovu delatnost licencirani su u Ministarstvu finansija, u okviru Uprave za igre na sreću.
RSE je uputio pitanja ovoj instituciji da li neko od preduzeća koja posluju na graničnoj liniji između Kosova i Srbije ima dozvolu za rad, ali do objavljivanja ovog teksta odgovor nije stigao.
Na isto pitanje nije odgovorilo ni Ministarstvo unutrašnjih poslova Srbije.
'Kazina rade ilegalno'
Međutim, predsednik Opštine Bujanovac u Srbiji Nagip Arifi kaže za RSE da ova kazina rade nelegalno.
Prema njegovim rečima, ovi biznisi nemaju potrebne dozvole za rad, uključujući i građevinske.
"Tačno je da je izgrađeno nekoliko kazina, ali nijedan nema dozvolu. Dozvole za kazino u Republici Srbiji izdaje Ministarstvo finansija, dok građevinske dozvole izdaje lokalna samouprava. Ali, nijedan od ovih kazina nema građevinsku dozvolu, pa smo alarmirali republičke vlasti", kaže Arifi.
O njihovom postojanju kaže da je obavestio MUP Srbije i Ministarstvo finansija u okviru kojih deluje Uprava za igre na sreću.
"Državni organi [Republike Srbije] ne preduzimaju mere. Oni, naravno, znaju svoj interes. Dozvolu za rad kazina uračunali su kao državni interes, jer tu ne postoji samo kazino, već se rade i drugi poslovi koji verovatno ugrožavaju Republiku Kosovo", kaže Arifi, ne iznoseći detalje o tome na kojim poslovima govori.
Pre samo nekoliko dana, kaže, ovim objektima je omogućeno da se priključe na elektroenergetsku mrežu u Bujanovcu.
Do početka septembra ovi poslovi su, zbog blizine Kosova, bili nelegalno priključeni na energetsku mrežu Kosova, sve dok Kosovska elektrodistributivna kompanija – KEDS nije sprovela isključenje.
Naime, iako rade na teritoriji Srbije, kablovi su priključeni na neke kuće udaljene oko 50 metara na teritoriji Kosova.
Otišli sa Kosova u Srbiju
Od kraja 2018. do septembra 2020. godine na ovom području, u delu Kosova, bilo je otvoreno najmanje 12 kockarnica. Od deset do sto metara je bila njihova udaljenost od linije koja razdvaja Kosovo od Srbije, na kosovskoj strani.
Zbog nekoliko incidenata i zabrinutosti meštana sela Karačevo, kosovske institucije su odlučile da ih sruše u septembru 2020.
U ovoj akciji uhapšene su 33 osobe - među njima i deset službenika kosovske policije.
Uhapšeni su optuženi za "ilegalne aktivnosti, uključujući ilegalno kockanje, trgovinu ljudima, trgovinu oružjem, trgovinu narkoticima, krijumčarenje robe i druge kriminalne aktivnosti".
Crvena linija označava pravac razdvajanja Kosova od Srbije, kao što se vidi na ovoj karti za 2020. godinu.
Između, u neutralnoj zoni, kako se vidi, nije izgrađen nijedan objekat.
Izgradnja kazina u pograničnom području
Na gornjoj karti iz avgusta 2021. godine vidi se da su objekti koji su izgrađeni u neutralnoj zoni, na kosovskoj strani, srušeni. Usledila je izgradnja prvih kazina u delu Srbije.
Ministarstvo unutrašnjih poslova i kosovska policija kažu za RSE da, prema podacima koje poseduju, "na teritoriji Republike Kosovo, u pograničnom području u Karačevu, ne postoji objekat koji se koristi u kazino svrhe".
Zabrinutost u Breznici
Postojanje kazino objekata ozbiljno zabrinjava neke stanovnike sela Breznica u opštini Bujanovac u Srbiji.
Nazim Hajdini kaže da je više puta tražio od lokalne samouprave u Bujanovcu, ali i od centralne vlasti u Beogradu da preduzmu korake da spreče ovu aktivnost, za koju je uveren da je nezakonita.
"Mi svaki dan prolazimo pored tih kazina. Tamo je bilo mnogo incidenata. Veliki je rizik", kaže Hajdini.
Kaže da je ranije bio upravnik sela i da je zvanično podneo zahtev za zatvaranje ovih kazina.
"Zvanično sam pitao [lokalni i centralni nivo]. Sva [kazina] rade na crno, sve", kaže Hajdini.
RSE pitao je mirovnu misiju NATO-a na Kosovu KFOR da li ima bilo kakvu odgovornost u vezi sa graničnom linijom između Kosova i Srbije, posebno u neutralnoj zoni između dve države, ali nije dobio odgovor.
Na ovoj graničnoj liniji bilo je više incidenata i akcija policije protiv krijumčarenja robe, životinja i trgovine ljudima.
Od prvih akcija zatvaranja kockarnica na granici između Kosova i Srbije, u Karačevu je krivično gonjeno više od 90 lica uhapšenih u različitim akcijama.