Predizborna trka je i zvanično počela u Bosni i Hercegovini.
Političke stranke i kandidati će narednih mjesec dana pokušati pridobiti povjerenje birača za opšte izbore koji će biti održani 4. oktobra.
Iz Centralne komisije BiH (CIK) podsjećaju na pravila koja moraju poštovati svi politički subjekti, posebno kada je riječ o govoru mržnje, diskriminaciji i pozivanju na nasilje.
"Govor mržnje je svaki oblik javnog izražavanja ili govora koji izaziva ili potiče mržnju, diskriminaciju ili nasilje protiv bilo koje osobe ili grupe osoba, na osnovu rase, boje kože, nacionalnosti, spola ili vjere, etničkog porijekla ili bilo koje druge lične karakteristike ili orijentacije koja podstiče na diskriminaciju, neprijateljstvo i nasilje", navodi se u saopštenju Centralne izborne komisije BiH.
Izborna kampanja će trajati do 3. oktobra ujutro, kada stupa izborna šutnja.
Kampanja prije kampanje
Iako je počela 4. septembra, predizborna kampanja već traje, ako je suditi prema porukama i aktivnostima političkih stranaka koje su građani mogli pratiti prethodnih sedmica.
Na to upozoravaju i nevladine organizacije.
Preuranjena kampanja se vodila, kako kaže Hasan Kamenjaković iz nevladine organizacije "Pod lupom", koja prati izborni proces u BiH, na društvenim mrežama, u medijima.
"Kada govorimo o zloupotrebi javnih sredstava i resursa, projekat institucija vlasti se predstavljao, najčešće, kao stranački uspjeh, zatim pojavljivanje zvaničnika na određenim infrastrukturnim projektima, korištenje sredstava javnih preduzeća ili manifestacija za promociju političkog subjekta", kaže za Radio Slobodna Evropa Kamenjaković.
Uoči predizborne kampanje, vlasti su "tempirale" novčanu pomoć stanovništvu.
Tako je, primjerice, Vlada Republike Srpske donijela odluku o vanrednom usklađivanju opšteg boda i penzija, odnosno povećala penziju za 3,55%. I ne samo to. Donesena je i odluka o jednokratnoj novčanoj pomoći korisnicima penzije.
Istovremeno, uoči predizborne kampanje je povećana plata za zaposlene u pravosudnim institucijama i donesena odluka o isplati jednokratne pomoći učenicima osnovnih i srednjih škola. Osnovcima će biti isplaćeno po 50 eura, a srednjoškolcima po 75.
Besplatno su podijeljeni i udžbenici.
U drugom bh. entitetu, Federaciji BiH, Vlada je produžila uredbu kojom poslodavci mogu radnicima isplaćivati do 150 eura mjesečno neoporezive pomoći do kraja ove godine.
Entitetska vlada je omogućila i tehničku realizaciju jednokratne pomoći od 50 eura penzionerima sa područja Tuzlanskog kantona.
"To su različite vrste izbornih nepravilnosti koje smo do sad prijavljivali. Nažalost, nismo zadovoljni brojem izrečenih sankcija. Možda i 50% je odbijeno, zbog, da kažemo, 'rupa u zakonu' ili neujednačene prakse sankcionisanja. Naših nekoliko inicijativa do sada je odbijeno upravo zato što u trenutku kada smo prijavili zloupotrebu javnih resursa nismo imali zvanične ovjerene političke subjekte", kaže Kamenjaković.
Očekivanja Sarajlija od predizborne kampanje
Sarajlije, sa kojima je razgovarao Radio Slobodna Evropa, uglavnom, ne očekuju drugačiju predizbornu kampanju u odnosu na godine ranije.
Emir kaže kako ne očekuje ništa novo.
"Mislim da su i posljednje četiri godine bile teške, što se tiče političke scene, ne očekujem neke drastične promjene niti nove programe", kaže on.
Ni Neslišaha ne vjeruje da će narednih mjesec dana biti promjena u političkim porukama.
"Oni se svi bore samo za stolice. Ništa ne očekujem. Sve će ostati isto, pa i programi stranaka. Oni samo obećavaju, a ništa ne rade", navodi ona.
Očekivanja nemaju ni Amina ni Marko.
"Ne pratim politiku, ne razumijem se nešto najbolje. Ne znam kakva će biti predizborna kampanja", kaže Amina.
"Ne očekujem ništa, sve će biti isto kao i do sada", dodaje Marko.
Mensur, pak, kaže da bi volio da se na političkoj sceni BiH pojavi neko "novi".
"Mislim neko sa nekim programom koji može ostvariti. Ova luda obećanja, ničemu ne vode. Vidjeli smo šta su ispunili do sad", ističe on.
Jedini koji od sagovornika sa kojima je RSE razgovarao vjeruje da će biti drugačija predizborna kampanje je Mladen.
"Ja mislim da će doći do promjena, neće biti ista kampanja k'o što je bila do sada. Novi je izborni proces, a i kandidati se novi pojavili, pogotovo za članove Predsjedništva BiH. Mislim da će biti velika borba, pogotovo na hrvatskoj sceni", zaključje on.
Kako treba izgledati izborna kampanja?
Iz Centralne izborne komisije BiH podsjećaju da svi politički subjekti imaju pravo voditi kampanju u mirnom okruženju i organizovati skupove. Također, obavezni su osigurati ravnomjernu promociju kandidata oba spola u svim javnim i medijskim nastupima.
Nadležni opštinski organi dužni su osigurati ravnopravan tretman političkim subjektima koji su ovjereni za učešće na izborima u njihovim zahtjevima da javna mjesta i javne objekte koriste u svrhu kampanje, uključujući održavanje skupova, izlaganje oglasa, plakata, postera i drugog sličnog materijala.
Centralna izborna komisija Bosne i Hercegovine upozorava da ima ovlaštenja sankcionisati kršenja Izbornog zakona BiH, novčano ali i uklanjanjem kandidata s liste i poništenjem ovjere političkog subjekta.
Iz Regulatorne agencije za komunikacije podsjećaju medije na obavezu poštovanja Izbornog zakona BiH i Pravilnika o medijskom predstavljanju i javnom oglašavanju političkih subjekata u izbornom periodu.
Iz Agencije navode da je tokom izborne kampanje, koja počinje sutra i koja će trajati 30 dana, dozvoljeno emitovanje plaćenog političkog oglašavanja, kao i neposrednog obraćanja.
Ko se bira i koje su novine?
Na Opštim izborima 3,4 miliona birača će 4. oktobra birati članove Predsjedništva BiH, predsjednika i potpredsjednike Republike Srpske, poslanike u Parlamentarnoj skupštini BiH, Narodnoj skupštini Republike Srpske, Parlamentu Federacije BiH i kantonalnim skupštinama.
Jedna od najvažnijih novina je da birači više neće označavati politički subjekt ili kandidata znakom "x".
Umjesto toga, glas će davati popunjavanjem kružića pored ponuđene opcije. Na objavljenim primjerima nalaze se i ilustrovana uputstva za ubacivanje listića u skener nakon glasanja.
Prema ranijim pojašnjenjima CIK-a, promjene na glasačkim listićima dio su šire reforme izbornog procesa koja uključuje biometrijsku identifikaciju birača i optičko skeniranje glasačkih listića, s ciljem smanjenja mogućnosti izbornih manipulacija.
Na listićima za zakonodavna tijela neće biti ispisana imena kandidata, već samo nazivi političkih subjekata i redni brojevi kandidata.
Birači će u glasačkim kabinama imati odvojene kandidatske liste sa imenima svih kandidata i moći će dati do tri preferencijalna glasa ili glasati samo za političku opciju.
Listić na kojem budu označene samo preferencije, bez izbora političkog subjekta, smatraće se nevažećim.
CIK je ranije za Radio Slobodna Evropa naveo da bi novi sistem trebalo da pojednostavi proces glasanja i dodatno zaštiti integritet izbora.
Istovremeno, organizacije koje prate izborni proces upozoravaju da je bilo malo vremena za edukaciju birača o novim pravilima glasanja.