Bushova administracija nije bila adekvatno pripremljena za postratnu fazu stabilizacije Iraka, cija posledica je i slanje malog broja vojnika, sto su iskoristili pobunjenici i ekstremisti. Ovo je zakljucak radne grupe Saveta za medjunarodne odnose, koju predvode dva bivsa savetnika za nacionalnu bezbednost – Demokrata Samuel "Sandy" Berger i Republikanac Brent Scowcroft, koji je bio savetnik za nacionalnu bezbednost u administracijama predsednika Geralda Forda i George-a Busha starijeg.
