Ustavni sud Bosne i Hercegovine donio je 25. septembra odluku kojom je zabranio isplate iz budžeta Republike Srpske za lobiranje, uključujući novac za finansiranje lobističkih ugovora povezanih sa zagovaranjem nezavisnosti Republike Srpske.
Predmet se odnosi na budžetsku stavku "Transferi predstavništvima Republike Srpske u inostranstvu" iz budžeta RS-a za ovu godinu, vrijedan oko osam miliona evra, kao i na istu stavku iz drugog rebalansa budžeta za 2025. godinu u iznosu od oko 25 miliona evra.
Ustavni sud BiH proglasio je neustavnim milionska budžetska sredstva Republike Srpske namijenjena lobiranju u inostranstvu, uključujući i ugovor koji je Predstavništvo RS u Beču sklopilo sa kanadskom firmom "Dickens & Madson".
Sud je istovremeno zabranio sve isplate iz budžeta RS po tom ugovoru, kao i finansiranje drugih lobističkih angažmana čiji su ciljevi suprotni Ustavu BiH, odlukama Ustavnog suda i institucija Bosne i Hercegovine.
Ustavni sud BiH je odluku donio na osnovu zahtjeva Denisa Zvizdića, zamjenika predsjedavajućeg Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH.
U zahtjevu se od Ustavnog suda BIH tražilo rješavanje spora između Bosne i Hercegovine i njenog entiteta Republika Srpska koji se odnosi na milione evra izdvojenih za predstavništva tog entiteta u inostranstvu, uključujući sredstva korištena za finansiranje lobističkih ugovora povezanih sa zagovaranjem nezavisnosti RS.
Zvizdić je apelaciju podnio u aprilu ove godine.
"Cilj moje apelacije je da Ustavni sud BiH zabrani sve budžetske isplate svih nivoa vlasti u BiH za lobiranje za neustavne i nezakonite ciljeve koji su u suprotnosti sa Ustavom BiH, zakonima BiH, odlukama Ustavnog suda BiH i institucija BiH", saopštio je tada Zvizdić.
Upozorio je i da "budžetska potrošnja ne smije biti usmjerena ka rušenju teritorijalnog integriteta i suvereniteta države BiH".
Čitajte:
Republika Srpska milionima lobira u SAD-u za nezavisnostSporni ugovor sa firmom Dickens & Madson
Prema istraživanju Radija Slobodna Evropa, Republika Srpska platila je iz budžeta četiri miliona dolara lobistima u Washingtonu da zagovaraju nezavisnost tog entiteta od Bosne i Hercegovine.
Prema podacima iz baze američkog koju je analizirao RSE, posljednji ugovor s izraelsko-kanadskom firmom Dickens & Madson je dio višegodišnje lobističke kampanje vlasti RS-a u Sjedinjenim Američkim Državama.
Za nju je od 2015. godine izdvojeno najmanje 8,3 miliona dolara. Ciljevi su, uz ostalo, bili i ukidanje američkih sankcija bivšem entitetskom predsjedniku i premijeru Miloradu Dodiku i osporavanje legitimnosti visokog predstavnika Christiana Schmidta.
Dodiku i saradnicima SAD su ukinule sancije 2025. godine, a Schmidt je podnio ostavku u maju ove godine.
Vlasti ovog entiteta namijenile su dodatnih 54,9 miliona maraka (oko 28 miliona eura) za lobističke aktivnosti rebalansom budžeta za 2025. godinu.
Novac za lobiranje izglasala je vladajuća većina u Narodnoj skupštini RS-a, predvođena Dodikovim Savezom nezavisnih socijaldemokrata.
Čitajte:
Iz Republike Srpske traže nemoguće otcjepljenjePredstavnici državne vlasti u BiH od završetka rata 1995. su samo jednom, prošle godine, na deset mjeseci angažovale sličnu firmu da zagovara zaštitu državnog integriteta.
Prema važećem ustavnom okviru, entiteti nemaju pravo na otcjepljenje niti na jednostrano mijenjanje teritorijalnog integriteta države.
U ranijoj odluci iz 2008. godine, Ustavni sud BiH zauzeo je stav da Republika Srpska može angažovati lobiste radi promocije vlastitih interesa, odbacivši tvrdnje da se time zadire u isključive nadležnosti države u oblasti spoljne politike.
Međutim, Zvizdić je u svom zahtjevu tvrdio da je aktuelni slučaj drugačiji, jer se budžetska sredstva koriste za aktivnosti koje su direktno povezane sa zagovaranjem nezavisnosti RS, što je u suprotnosti sa Ustavom BiH i ranijim odlukama domaćih i međunarodnih institucija.