Piše: Zhoyamergen Orken
Raihana Tažbekejeva predaje hemiju u javnoj školi u Bulaksaiju, malom selu u zabačenom dijelu kazahstanske stepe poznatom po surovim zimama i suhim, vrelim ljetima.
Tažbekejeva, rodom iz južnog Kazahstana, preselila se u Bulaksai u provinciji Akumola 2012. godine kako bi od vlade dobila finansijske poticaje koji potiču mlade koji su zravršili fakultete da se presele u sela u kojima nedostaje kvalifikovanih stručnjaka.
Kao dio državnog programa: ‘Sa diplomom u selo’ Tažbekejeva je dobila subvencije za kredit za kupovinu kuće.
No, uprkos tome što joj se činilo kao obećanje o početku novog života mlade seoske učiteljice, Tažbekejeva kaže da je ubrzo počela imati problema s primanjem mjesečne naknade, piše redakcija Radija Slobodna Evropa (RFE/RL) na engleskom jeziku.
Tažbekejeva kaže da se učiteljske plate u njenoj školi isplaćuju s kašnjenjem i to u nekoliko malih nasumičnih dijelova: "Ponekad u četiri ili pet malih rata mjesečno" i "nikad u cijelom iznosu".
"Moram vratiti kredit. Zbog neisplate moje plate i kašnjenja, banka mi je blokirala račun", rekla je Tažbekejeva za RFE/RL.
Kazahstanski servis RFE/RL stupio je u kontakt sa zvaničnicima u Akumoli i glavnom gradu države Nur-Sultan koji su priznali da u nekim regijama postoje kašnjenja i drugi problem vezani za isplatu plata seoskim učiteljima.
"Plate učitelja dolaze iz tri različita javna izvora - iz okruga, provincije i centralnog državnog budžeta, a novac šalju u različito vrijeme", kaže Beibit Žusupov, voditelj Odjela za obrazovanje Akumole.
Žusupov naglašava da je Odjel poduzeo mjere kako bi osigurao da seoski učitelji dobivaju plate na vrijeme počevši od januara.
U Astani, zamjenica ministra obrazovanja Bibigul Asilova insistira da centralna vlada na vrijeme prebaci svoj dio za plate. Asilova kaže da je na provincijskim i okružnim vladama da odrede redovite datume isplate učiteljskih plata.
"Ministarstvo nema zapreka za istovremeni prijenos učiteljskih plata u cijelosti", napisala je Asilova u izjavi, odgovarajući na pitanja RFE/RL o žalbama seoskih učitelja na neredovne plate.
Pozivajući se na kazahstanski zakon o radu, Asilova je implicirala da plaćanje nastavnika na rate ne predstavlja kršenje zakona.
"Prema zakonu, plate se utvrđuju i isplaćuju najmanje jednom mjesečno, najkasnije u prvih 10 dana tekućeg mjeseca", napisala je.
Mnogi učitelji kažu da se nerado žale na probleme s platama, plašeći se reakcije vlasti.
No, u selu Bulaksai, učiteljica Samal Rahmetova kaže da je posljednji dio njene oktobarske plate isplaćen 10. decembra. Istog dana također primila platu u novembru, ali da to nije bila njena puna plata.
Isplate u oktobru i novembru bile su za 10, odnosno 17 dolara niže od iznosa prikazanih na čeku, rekla je Rahmetova za RFE/RL.
Rahmetova kaže da često primjećuje takve neusklađenosti između brojki prikazanih na njenim čekovima i iznosa prebačenih na njen bankovni račun.
Ta "mala odstupanja" čine veliku razliku za učitelja koji zarađuje manje od 500 dolara mjesečno.
Strah, nedostatak povjerenja
U selu Bereke, na jugoistoku provincije Almati, iskusnija učiteljica Marija Žalgasova kaže da je ovakve vrste kašnjenja i neredovnih primanja plata vidjela tek 1990-ih kada je nakon raspada Sovjetskog Saveza, nova nezavisna država pronalazila sopstveni put.
Poput zaposlenika mnogih drugih seoskih škola u svojoj matičnoj regiji, Žalgasova kaže da su joj posljednjih godina plate isplaćivane u brojnim neredovnim isplatama.
"Plate za novembar dobile smo u tri odvojene isplate. Isti smo problem imali i ljeti, kada su nam računovođe rekli da je došlo do kašnjenja s isplatama iz centralnog državnog budžeta", kaže Žalgasova, koja je radila kao nastavnica Kazahstanskog jezika i književnosti više od 30 godina.
U obližnjem selu Šamalgan, Dinara Esalina stalno radi kao učiteljica, ali ne može reći banci kada joj je dan isplate kako bi mogla odrediti datum za plaćanje kredita.
"Moram izvršiti mjesečno plaćanje hipoteke direktnim terećenjem postavljenim na tačan datum sredinom mjeseca", rekla je Esalina.
No, ona često propusti rok zbog nepouzdanih isplata plata. Kao rezultat toga, učiteljica ima "lošu" evidenciju kod svoje banke.
Uprkos problemima, mnogi se učitelji nerado žale, plašeći se reakcije vlasti.
"Rekla sam kolegama nekoliko puta da "ako sami ne pokrenemo te probleme s vlastima, niko drugi to neće učiniti umjesto nas. Ali niko nije želio podići glas ", rekla je Rahmetova, učiteljica u Bulaksai, za RFE/RL. "To je zato što imamo više straha nego povjerenja."
Vlada Kazahstana - koja se smatra najbogatijom zemljom u Centralnoj Aziji - više puta je tvrdila da je izdašno ulagala u obrazovni sektor.
Tokom posljednje decenije, kazahstanska vlada potiče učitelje, ljekare, veterinare i druge stručnjake da se presele u sela, jer se ruralna područja u zemlji bogatoj resursima suočavaju s nedostatkom fakultetski obrazovanih stručnjaka, od kojih mnogi više vole gradski život.
Obećanje o finansijskim poticajima - poput subvencioniranih kredita za kupovinu kuće - i pristupačnijim životnim troškovima potaknulo je Tažbekejevu da se preseli u Akmolu.
No, nakon što više puta nije na vrijeme otplatila mjesečne rate kredita za kuću, sada banci duguje novac za kazne. Tažbekejeva kaže da novac često posuđuje od majke koja prima samo malu starosnu penziju.
Tažbekejeva se sada planira vratiti u svoju rodnu regiju Turkistan na jugu i tamo potražiti posao.