Povratak na plažu u Bugarskoj. Ako je to uopšte plaža?

Piše: Boris Mitov

Ranije ovog mjeseca nekoliko desetaka ljudi pojavilo se na mjestu duž bugarske obale Crnog mora naoružano motikama i lopatama. No, ono što bi moglo izgledati kao malo uređivanje, zapravo je dio trajne pravne bitke koja uključuje neke od najuticajnijih političara u zemlji, piše redakcija Radija Slobodna Evropa (RFE/RL) na engleskom jeziku.

"Ovdje smo da očistimo plažu od onoga što mislimo da je zasađena trava", objasnio je medijima jedan od aktivista. "Jer je trenutno određeno kao poljoprivredno zemljište, a sada će s ovom travom, ako ostane malo duže, sve biti trava. Neće biti plaže."

Zašto je to važno?

Trenutno je ovaj djelić obale u parku Rosenets u regiji Burgas u zemljišnim knjigama označen kao "poljoprivredno zemljište". Da je obala registrovana kao "obalna plaža", to bi je učinilo zaštićenim područjem i javni pristup bi bio zagarantovan. Sve plaže su javno vlasništvo Bugarske.

Ovaj određeni dio obale nalazi se u blizini kompleksa za koji se zna da je ljetna rezidencija jednog od najmoćnijih ljudi u Bugarskoj: Ahmeda Dogana, počasnog predsjednika Pokreta za prava i slobode (DPS). Mnogi smatraju da Doganov DPS, stranka koju uglavnom čini etnička turska manjina, ima kontrolu nad pravosuđem u zemlji, uključujući tužilaštvo.

DPS je generalno treća najjača stranka, koja ima podršku oko 10 odsto ukupnih glasova. Trenutni premijer Bojko Borisov jednom je Dogana opisao kao "najboljeg političara" u Bugarskoj.

"Dogan je prvi shvatio da, ako ima medijsko carstvo i kontrolu nad pravosuđem, može vladati", rekao je.

Jednostavno pitanje je li obala plaža ili ne pretvorilo se u sudsku bitku u kojoj jedna strana pokušava dokazati da je obala plaža, dok druga pokušava dokazati da, zapravo, tamo nikada nije ni bilo plaže.

Kompanije i pojedinci bliski Doganu pokrenuli su niz žalbi koje su odgodile donošenje odluka u tom slučaju. Do sada je njihova taktika uspjela. Obala još uvijek službeno nije plaža niti je donesena naredba o rušenju ilegalnih zgrada na tom mjestu.

Bitka na plaži Burgas

To je pitanje prvi put izašlo na vidjelo u julu 2020. godine, kada su Hristo Ivanov, čelnik izvanparlamentarne koalicije Demokratska Bugarska i još dvojica pokušali pristupiti brodom na obalu, ali su se s njima suočili ljudi iz obezbjeđenja. Kasnije se ispostavilo da su to bili službenici Nacionalne službe zaštite (NSO), koja je odgovorna za čuvanje predsjednika, premijera i drugih visokih zvaničnika.

Par dana poslije, nekoliko hiljada demonstranata pokušalo je kopnom doći do plaže, ali DPS je organizovao stranačke pristalice kako bi blokirali pristup Doganovom imanju. Policija je to iskoristila kao izgovor da ne pusti demonstrante na plažu. To je dovelo do sukoba policije i demonstranata, koji su uspjeli doći do obale, koja je u javnom vlasništvu.

U avgustu je Vrhovno upravno tužilaštvo saopštilo da je utvrdilo niz prekršaja i nedostatak dozvola i projektne dokumentacije za pristanište i zgrade na imanju. Čak je izviješteno da su utvrđeni dokazi o zločinu. Međutim, od tada istražioci nisu najavili nikakve optužbe niti pružili informacije o razvoju događaja.

Čija je to zemlja?

Vlasništvo nad zemljištem sada ima kompanija Hermes Solar, nakon što je ugašena kompanija pod imenom Strejtlajn (Straightline). Pravni zastupnik Strejtlajn, Kalin Tiholov, također je arhitekt glavne zgrade na tom mjestu. On i Strejtlajn vodili su pravnu borbu da blokiraju sve poteze države da obalu proglasi plažom, sruši bilo koju zgradu ili da pristupni put ponovno učini javnim, nakon što je u aprilu 2020. postala privatna cesta, čime je uskraćen pristup plaži.

Krajem avgusta, opština Burgas izdala je naredbu za rušenje glavne zgrade na tom mjestu, koja je proglašena nezakonitom tokom inspekcija nakon pristupanja Ivanova na plažu u julu. Tiholov se žalio na odluku, ali je Upravni sud u Burgasu odbio žalbu jer Tiholov nije predočio dokaz o vlasništvu.

Međutim, 7. januara Vrhovni upravni sud prihvatio je da je u ovom slučaju dovoljna porezna prijava u koju je zgrada unesena. Poništila je presudu i vratila slučaj Burgas na novo ročište koje je zakazano za 3. februara.

U međuvremenu, čelnik Demokratske Bugarske Ivanov objavio je 18. januara da je neposredno prije božićnih praznika predstavnik vladajuće stranke GERB u parlamentu podnio prijedlog zakona za koji je rekao da mu je namjera legalizovati zgradu. Izmjena zakona o ribarstvu kaže da zgrade koje su već izgrađene za sezonsku upotrebu, a graniče s ribarskim ili specijaliziranim lukama, ne podliježu uklanjanju i dopuštene su.

Prema Ivanovu, vlada će vjerovatno tvrditi da žele legalizovati ribarska sela, ali "svrha ove akcije nisu ribari. Svrha ove akcije je ovaj ribar koji već 30 godina lovi u mutnim vodama bugarske politike".