Bez javnog poziva. Bez jasnih kriterijuma. Bez spiska projekata.
Tako je Vlada Republike Srpske raspodijelila 47 miliona maraka (oko 24 miliona evra) opštinama u kojima će se 8. februara ponoviti izbori za predsjednika ovog entiteta.
U ovim lokalnim zajednicama načelnici su kadrovi Saveza nezavisnih socijaldemokrata Milorada Dodika, stranke čiji su kadrovi i u entitetskoj vladi.
Laktaši, Zvornik, Bratunac i Doboj dobili su milionska sredstva za infrastrukturne projekte, nekoliko sedmica nakon što je Centralna izborna komisija BiH poništila glasanje na 136 biračkih mjesta zbog nepravilnosti na prijevremenim izborima za predsjednika Republike Srpske 23. novembra.
Od 136 mjesta, 121 se nalazi u ova četiri grada.
Prijevremeni izbori raspisani su nakon što je Miloradu Dodiku pravosnažnom presudom Suda BiH oduzet mandat predsjednika RS, zbog nepoštivanja odluka visokog predstavnika u BiH.
Iz Vlade Republike Srpske nisu odgovorili Radiju Slobodna Evropa na pitanje po kojim kriterijumima je donijeta odluka o raspodjeli novca i koji će projekti biti finansirani.
Ni Centralna izborna komisija BiH, koja organizuje ponovljene izbore, nije odgovorila na upit RSE da li je ovakva raspodjela novca u skladu sa Izbornim zakonom BiH, koji zabranjuje korištenje javnih sredstava u svrhu direktne ili indirektne kupovine podrške birača.
Prema preliminarnim rezultatima prijevremenih izbora, kandidat Saveza nezavisnih socijaldemokrata (SNSD) Siniša Karan pobijedio je kandidata Srpske demokratske stranke (SDS) Branka Blanušu s razlikom od oko 9.500 glasova.
Koliko novca će dobiti četiri opštine?
Analiza Radija Slobodna Evropa pokazuje da dodijeljena sredstva čine od petine do trećine budžeta lokalnih zajednica.
Bratunac dobija oko trećinu svog budžeta za 2026. godinu. Laktaši i Zvornik dobijaju oko četvrtinu i petinu svojih budžeta, dok Doboj dobija najviše sredstava, također, oko petinu svog budžeta.
Tako će Bratunac dobiti dodatnih tri miliona evra, Laktaši 5,6 miliona evra, Zvornik 6,65 miliona evra, a Doboj, koji ima najviše stanovnika od ova četiri grada, 8,69 miliona evra.
U opštinama demantuju povezanost sa izborima
Bratuncu je već uplaćen prvi milion maraka (oko pola miliona evra), kaže za Radio Slobodna Evropa načelnik Lazar Prodanović. On odbacuje optužbe opozicije da se novac dijeli zbog izbora.
Kaže i kako će novac biti usmjeren na izgradnju novog vrtića, proširenje vodovodne mreže, eksproprijaciju zemljišta za obilaznicu, sanaciju sportske dvorane i krova osnovne škole u toj opštini na istoku Bosne i Hercegovine.
"Nama je ta odluka važna kako bismo mogli raspisati tendere za kapitalne projekte. Nijedna marka neće biti utrošena nenamjenski, ta sredstva su isključivo kapitalna i moraju se tako i trošiti. Ovo nema nikakve veze sa izbornim procesom", rekao je Prodanović.
U Zvorniku će, prema riječima gradonačelnika, Bojana Ivanovića 13 miliona maraka, namijenjenih tom Gradu, biti potrošeno za saobraćajnu infrastrukturu, vodovod i kanalizaciju, te objekata "bitnih za funkcionisanje grada".
"Očekujemo da veliki dio tih projekata već sa prvim danima građevinske sezone krene u realizaciju. Mi se obraćamo na sve konkurse, tražimo donatorska sredstva, jer se radi o projektima višemilionske vrijednosti koje nije realno finansirati samo iz redovnog budžeta. Ova sredstva smo čekali dugo, obećanje je dato još prošle godine. Možda se poklopilo sa izborima, ali vjerujte da smo mi ove projekte čekali odavno", rekao je Ivanović za Radio Slobodna Evropa.
Iz Doboja i Laktaša bez odgovora
Iz Doboja, grada na sjeveru BiH, kojem je Vlada RS namijenila najveći dio "kolača", gotovo 8,7 miliona evra, nisu odgovorili na upit RSE o tome na koji način će biti utrošena sredstva. Nije se javljao ni gradonačelnik Doboja Boris Jerinić.
Na upit RSE nisu odgovorili ni u Laktašima, gradiću sjeverno od Banjaluke.
Gradonačelnik Laktaša Miroslav Bojić, u izjavi za novinsku agenciju Srna, rekao je kako se radi o projektima koji u tom gradu "spremaju već dvije – tri godine".
"Vlada je zadnji put uplatila ozbiljan iznos prije više od četiri godine kada su Laktaši u pitanju. Ova sredstva nam mnogo znače, jer bez sredstava Vlade za kapitalne investicije teško je realizovati ozbiljne investicije", rekao je Bojić.
On navodi da će ukupno biti investirano preko 20 miliona maraka (10 miliona evra) u ovoj godini, kombinacijom sredstava Vlade RS i gradskog budžeta.
"Tu želimo mnoge naše lokalne saobraćajnice naravno da riješimo, asfaltiramo ili rekonstruiramo. A s druge strane od sredstava vlade ćemo gledati određene saobraćajnice i da proširimo. S druge strane, ključne investicije koje želimo da realizujemo su investicije koje se odnose na porodicu, na djecu, na starije kategorije gdje želimo da napravimo određene rekreativne zone", naveo je Bojić.
Šta kaže opozicija i nevladin sektor?
Iz opozicionih stranaka su osudili odluku Vlade RS o dodjeli novca, tvrdeći da se na taj način pokušavaju kupiti glasači i "anulirati" izborne nepravilnosti u ovim opštinama.
"Iskreno, ovo što je uradila Vlada Republike Srpske, da je ovih zadnjih dana pred ponavljanje izbora najavila izdvajanje ogromnih sredstava za prioritetne kapitalne investicije, baš u onim opštinama gdje se izbori ponavljaju, to je potpuno jasno da ta sredstva odlaze u svrhu kupovine glasova i glasača", izjavio je za RSE funkcioner opozicione Srpske demokratske stranke Nedeljko Glamočak.
Za Damjana Ožegovića iz Transparency International-a BiH radi se o "kupovini naklonosti birača", jer su milionski iznosi dodijeljeni isključivo opštinama gdje se ponavljaju izbori na najviše birališta.
Prema njegovim riječima, infrastrukturni projekti predstavljaju najčešći vid političkog podilaženja biračima.
"To otvara prostor za političku manipulaciju. Nažalost, praksa pokazuje da vlasti najčešće podilaze biračima upravo kroz infrastrukturne projekte, izgradnju puteva, rasvjete, vodovoda, kanalizacije", ističe Ožegović za RSE.
Dodaje kako sumnju pojačava činjenica da odluka Vlade RS "ne sadrži jasne podatke o projektima ni kriterijima za raspodjelu sredstava".
TI BiH je, kako kaže, razmatrao mogućnost obraćanja CIK-u, ali bez velikih očekivanja.
"Njihova praksa je pokazala da imaju široka tumačenja o tome šta predstavlja kupovinu birača. Još uvijek nema konkretnih projekata, a ovdje imamo i situaciju gdje se izbori ponavljaju, bez zvanične izborne kampanje", ističe Ožegović.
Ponovljeni izbori za predsjednika RS koji će biti održani 8. februara, koštaće 600.000 maraka (oko 300.000 evra).
Na biralištima na kojima će biti ponovljeno glasanje, na izborima održanim u novembru, razlika između dva kandidata, Karana i Blanuše, iznosila je 16.000 glasova.