Evropska komisija preliminarno je utvrdila da dizajn društvene mreže TikTok podstiče zavisnost i time krši Akt o digitalnim uslugama.
Prema nalazima Komisije, problematične funkcije uključuju beskonačno skrolovanje, automatsku reprodukciju sadržaja, "push" obaveštenja i visoko personalizovani sistem preporuka.
"Istraga Komisije preliminarno ukazuje na to da TikTok nije adekvatno procenio kako bi ove funkcije koje izazivaju zavisnost mogle naštetiti fizičkom i mentalnom blagostanju njegovih korisnika, uključujući maloletnike i ranjive odrasle osobe. Na primer, stalnim 'nagrađivanjem' korisnika novim sadržajem, određene dizajnerske karakteristike TikToka podstiču potrebu za stalnim skrolovanjem i prebacuju mozak korisnika na režim autopilot. Naučna istraživanja pokazuju da to može dovesti do kompulzivnog ponašanja i smanjiti samokontrolu korisnika", navela je Evropska komisija.
Eksperti ove institucije ističu da je TikTok u svojoj proceni zanemario važne pokazatelje kompulzivnog korišćenja aplikacije, kao što su vreme koje maloletnici provode na mreži tokom noći, učestalost otvaranja aplikacije i druge relevantne indikatore.
Prema nalazima Komisije, TikTok nije uspeo da uvede razumne, proporcionalne i efikasne mere za ublažavanje rizika koji proizlaze iz dizajna koji podstiče zavisnost.
Pominju se alati za upravljanje vremenom provedenim pred ekranom i roditeljski nadzor, koji, prema Komisiji, ne deluju dovoljno efikasno u smanjenju tih rizika.
"Alati za upravljanje vremenom ne čine se efikasnim u omogućavanju korisnicima da smanje i kontrolišu svoju upotrebu TikToka jer ih je lako isključiti i uvode ograničeno 'trenje'. Slično tome, roditeljski nadzor možda neće biti efikasan jer zahteva dodatno vreme i veštine roditelja da bi se kontrole uspostavile", ističe se u dokumentu.
Evropska komisija očekuje od TikToka da izmeni osnovni dizajn svoje usluge, na primer onemogućavanjem ključnih funkcija koje podstiču zavisnost, poput beskonačnog skrolovanja, uvođenjem efikasnih pauza u korišćenju aplikacije, uključujući noćne periode, i prilagođavanjem sistema preporuka.
U skladu sa procedurama Akt o digitalnim uslugama (DSA), TikTok sada ima pravo na odbranu: može da izvrši uvid u dokumentaciju Komisije i pismeno odgovori na preliminarne nalaze.
Ako se stavovi Komisije potvrde, može biti doneta odluka o neusklađenosti, što može dovesti do novčane kazne srazmerne prirodi, težini, učestalosti i trajanju kršenja, u iznosu do šest odsto ukupnog godišnjeg globalnog prometa kompanije.
Preliminarni nalazi deo su formalnog postupka kojim Evropska komisija ispituje usklađenost TikToka sa Aktom o digitalnim uslugama.
Pored dizajna koji podstiče zavisnost, istraga obuhvata i "efekat zečje rupe" u sistemu preporuka, rizik da maloletnici pristupaju sadržaju neprimerenom uzrastu zbog lažnog predstavljanja godina, kao i obaveze platforme da obezbedi visok nivo privatnosti, bezbednosti i zaštite maloletnika.
Šta je Akt o digitalnim uslugama?
Evropski Akt o digitalnim uslugama, koji je u potpunosti počeo da se primenjuje 2024. godine, uvodi pravila za internet platforme poput Facebooka, X-a, TikToka, online prodavnica i aplikacija, sa ciljem da digitalni prostor učini bezbednijim i transparentnijim.
Njegov cilj je borba protiv ilegalnog sadržaja, dezinformacija i prevara na internetu, kao i jačanje zaštite korisnika.
Najveće platforme imaju strože obaveze i mogu biti kažnjene novčano do oko šest odsto globalnog prometa ako prekrše pravila.
Akt se primenjuje u celoj Evropskoj uniji i odnosi se na sve digitalne servise koji nude usluge korisnicima u EU, čak i ako im je sedište van Unije.
Iako važi u svim državama članicama, primena ima i nacionalnu dimenziju: globalne platforme nadzire Evropska komisija, dok države članice mogu uvoditi dodatne mere, na primer za zaštitu maloletnika, ali ne smeju potkopavati osnovna pravila DSA.
Francuska i Španija, na primer, već uvode dodatne nacionalne mere za zaštitu dece na društvenim mrežama.