Dostupni linkovi

Vanredna vijest

Zašto su birački spiskovi u Srbiji i dalje sporni?


Raša Nedeljkov, programski direktor CRTE (Centra za istraživanje, transparentnost i odgovornost) za Zašto: "Birački spisak se godinama koristi kao moneta za raskusurivanje između različitih političkih opcija".

Nakon što je Milan Antonijević, izvršni direktor Fonda za otvoreno društvo u Srbiji, kazao kako je izjava predsjednika Srbije Aleksandra Vučića koji je opoziciji poručio da uredi biračke spiskove kako hoće, neodgovorna, uslijedila je još jedna reakcija Vučića.

Na pitanje zašto su birački spiskovi u Srbiji i dalje problem odgovara Raša Nedeljkov, programski direktor CRTE (Centra za istraživanje, transparentnost i odgovornost) koji se bavi izborima.

RSE: Dvadeset godina je prošlo od demokratskih promena kada se mislilo da se Srbija izborila za fer izbore. Kako to da mi sada raspravljamo o izbornim uslovima?

Nedeljkov: Birački spisak se godinama koristi kao moneta za raskusurivanje između različitih političkih opcija, između vlasti i opozicije, ko god bio u vlasti i ko god bio u opoziciji. Ako biste analizirali izjave političara u prethodnih 20 godina, jedan od najlakših načina da se optuži vlast da je pokrala izbore bilo je korišćenje biračkog spiska kao argumenta, i to prilično neutemeljeno, zato što se u tim spekulacijama nikada nije raspolagalo činjenicama. Često se optužbe tog karaktera uveličavaju i baziraju na spekulacijama.

A ono što je izostalo od strane institucija u godinama unazad jeste adekvatan odgovor gde se demistifikuju problemi. Do sada nije urađena nezavisna analiza biračkog spiska koja bi građanima jasno rekla koji je stepen kakvih problema u tom biračkom spisku. Recimo, da li postoje ljudi koji su preminuli a da su i dalje u biračkom spisku, da li i koliko postoji ljudi u biračkom spisku koji imaju netačne podatke, da li ima fantomskih ljudi u biračkom spisku ili nema. Postoje metodologije koje se koriste u svetu da bi se to analiziralo, u pitanju je jedna statistička analiza, jedna revizija biračkog spiska.

RSE: Kako je moguće da u eri digitalizacije nismo sigurni u biračke spiskove? Da li to zakazuje Ministarstvo za državnu upravu i lokalnu samoupravu ili smo svedoci manipulacije?

Nedeljkov: Ministarstvo državne uprave tvrdi da je birački spisak veoma ažuran, naročito od momenta kada su spojili elektronski baze podataka matičnih knjiga umrlih i venčanih sa bazom podataka biračkog spiska gde se automatski ažuriraju podaci.

Ali Ministarstvo je zakazalo u jednoj sveobuhvatnijoj analizi transparentnosti tog biračkog spiska kako bi se zatvorila ta priča oko spekulacija da li se biračkim spiskom manipuliše ili ne.

S druge strane, velika odgovornost za ažuriranost biračkog spiska je i na samim građanima. Imate jako puno građana koji menjaju prebivalište u zemlji ili se isele iz zemlje, a u biračkom spisku se vode kao birači sa prebivalištem koje je netačno, dobijaju pozive za glasanje na netačnoj adresi i to onda može da postane predmet sporenja vlasti i opozicije.

Ministarstvo za državnu upravu i lokalnu samoupravu, koje je nadležno za birački spisak, bi moralo da učini dodatne napore da se uradi nezavisna analiza biračkog spiska, da se građanima saopšti kakvi su problemi uočeni i da se na osnovu identifikovanja tih problema predlože mere kako da se birački spisak dodatno uredi ili da se konstatuje da je sve u redu i da se time izbiju argumenti svima onima koji maliciozno žele da dezavuišu ažurnost biračkog spiska i time podrivaju poverenje u izborni proces.

RSE: Da li to znači da je Ministartvo za državnu upravu nadležno da napravi finalni uvid u birački spisak?

Nedeljkov: Ministarstvo državne uprave je adresa koja treba da stvori uslove i pokrene inicijativu da nezavisno telo, domaće ili međunarodno, uradi reviziju ili analizu biračkog spiska po međunarodnim utvrđenim metodološkim načelima i utvrdi kakvo je stanje.

RSE: Zašto je to tako teško?

Nedeljkov: Iz istog razloga zašto je teško da se usvoje neke male tehničke stvari koje bi značajno unapredile izborni proces. Jedna od naših preporuka je da se uvede obavezno obučavanje i testiranje članova biračkih odbora jer mislimo da jedan od najvećih problema tokom izbornog dana proističe ne iz zle namere da se nešto uradi već iz pukog neznanja. Ja bih rekao da je to jedna vrsta nezainteresovanosti ili nedovoljnog kapaciteta, a sasvim sigurno su razlog i česti vanredni parlamentarni izbori.

RSE: Kako vidite izjavu predsednika Srbije Aleksandra Vučića „evo vam spiskovi, pišite, dopisujte imena, šta god hoćete i koliko hoćete", da li tu izjavu treba tretirati kao manipulaciju?

Nedeljkov: Ja bih rekao da je to izjava političara. To je možda sa jedne strane bio signal da nema ništa protiv da se bilo šta radi sa biračkim spiskom u smislu ažuriranja. Sumnjam da bi bilo ko odgovoran, naročito neko ko obnaša tako važnu političku funkciju, mogao da dozvoli da se bilo ko upisuje ili ispisuje jer to nije zakonski dozvoljeno. Ja više tu poruku čitam kao politički signal da treba da se radi na ažuriranju biračkog spiska što mislim da Ministarstvo državne uprave radi vrlo profesionalno, ali da bih mogao da stanem u potpunosti iza te konstatacije, moralo bi Ministarstvo državne uprave da radi na ovoj nezavisnoj analizi o kojoj sam govorio.

  • 16x9 Image

    Ljudmila Cvetković

    Radno iskustvo sticala u Asocijaciji nezavisnih elektronskih medija i Radiju B92. Na RSE radi kao novinar, uređuje i vodi dnevne informativne emisije.

Facebook Forum

XS
SM
MD
LG