Dostupni linkovi

U nedelju, osmog marta navršiće se devet godina od uspostave Brčko Distrikta. Tadašnja opština 2000. godine je postala Distrikt pod međunarodnom arbitražom.

Status ovog dijela BiH, odnosno jedan postonjene teritorije u Dejtonskom sporazumu nije riješen, a proglašenje Distrikta nakon međunarodne arbitraže nije označilo kompletiranje njegovog pravnog statusa. Naime, ovaj prvi distrikt u BiH nikada nije upisan u Ustav zemlje, što znači da praktično nije za ovaj najviši pravni akt niti postojao. Usvajanjem amandmana na Ustav BiH - što je trenutno u skupštinskoj proceduri, Brčko bi se stavilo pod ustavne ingerencije BiH, ugasio bi se Ured supervizora, čime bi prestale nadležnosti međunarodne zajednice.

Devet godina postojanja Brčkog kao distrikta dovelo je do toga da je to jedini bosanskohercegovački grad koji se može pohvaliti multietničnošću, grad u kome njegovi građani, sve tri nacionalnosti, žive skladnije nego u drugim dijelovima Bosne i Hercegovine. Osim ove karakteristike, Brčko je primjer uspješne privatizacije, dostignuća u oblasti privrede, političkog života i kulture.

Vodeći ljudi grada, iako se slažu sa konstatacijom kako je ovakav model koji može biti primjer cijeloj zemlji rezultat međunarodne supervizije, kažu i da su svi Brčaci zaslužni za sliku koju grad ima kako u BiH tako i šire. Gradonačelnik Dragan Pajić:

„Mi smo postali na neki način ovisnici međunarodne zajednice. Kad god imamo težak problem, kad god imamo potrebu da se dogovaramo, najlakše nam je da kažemo mi se ne možemo dogovoriti i onda očekujemo da nam OHR riješi probleme. Mislim da je sada pravo vrijeme da preuzmemo sudbinu svoju u svoje ruke.“

Jedino u Brčkom međunarodna zajednica preko supervizora u mnogo čemu pomogla je oko pomirenja naroda, integrisanja institucija, nema paralelnih institucija.
Mirsad Đapo proveo je dva mandata na mjestu gradonačelnika Brčko Distrikta. 2000. godine kada je grad proglašen Distriktom, prema Đapinim riječima, bio je zapušten u svim sferama života. Iako nekadašnji gradonačelnik, a sadašnji predsjednik Skupštine, ne želi priznati kako je današnji izgled «posljedica» ulaganja međunarodne zajednice, ipak priznaje, učešće USAID-a u projektima izgradnje infrastrukture, vodovodne mreže i puteva. Samo za ove namjene ova organizacija je uložila 100 miliona dolara:

„Mnogo je značajnije ovdje prisustvo supervizije. Jedino u Brčkom međunarodna zajednica preko supervizora, konačno i arbitražnim rješenjem je jasno utvrđena nadležnost supervizora, u mnogo čemu pomogla je oko pomirenja naroda, integrisanja institucija, nema paralelnih institucija, tako da je značajnije međunarodno prisustvo bilo na taj način, a manje u ulaganju.“

Brčko bilježi i veliki procenat povratnika. Zamjenik predsjednika Skupštine Ivan Krndelj kaže da je, primjera radi, povratak Hrvata duplo veći nego što je to bio prije četiri godine:

„Imamo još uvijek problema i oko deminiranja, imamo problema oko podizanja poljoprivredne proizvodnje, obiteljske proizvodnje na onu razinu koja je bila prije rata kada su ljudi imali i farme i strojeve i sve ostalio, što je naravno uništeno, pokradeno itd. Sve su to problemi koji utiču na povratak. Želja postoji, povratak je evidentan i sigurno najbolji u BiH.“

Osim privrednog, grad bilježi i kulturni razvoj. U ovoj sferi obnovljeno je sve ono što je Brčko imalo i prije rata. U gradu djeluje 20 udruženja koja se bave kulturom i nekoliko manifestacija, među kojima su narespektabilniji Susreti pozorišta BiH koji se svake godine održavaju u novembru. Za razliku od drugih gradova, sva kulturna dešavanja pomognuta su finansijskim sredstvima Vlade Brčko Distrikta. Direktor festivala Jakov Amidžić:

„Mi nismo jedino uspjeli da obnovimo amatersko pozorište, tj. imamo u planu da stvorimo profesionalno pozorište, a sve ostalo što je bilo prije rata smo obnovili, postavili na jedan suvremeniji način i još uz to smo stvorili novi kvalitet, tako da mogu reći sigurno da je sad kulturni život u Brčkom jači nego prije rata.“

Devet godina Brčko Distrikt bio je pod supervizijom OHR-a, odnosno supervizora koji je donosio najznačajnije odluke za grad i pomagao tamošnjim vlastima da Brčko ima status kakav je danas. Uskoro taj grad ostaje bez svog «visokog predstavnika». Odlukom međunarodne zajednice, Parlament BiH prihvatio je amandman na Ustav BiH za Brčko Distrikt. Prijedlogom amandmana Distrikt se uređuje kao jedinica lokalne samouprave pod suverenitetom BiH i nadležnošću njenih institucija. Teritorija Distrikta definiše se kao zajednička svojina entiteta, a Ustavnom sudu BiH daje se u nadležnost da odlučuje o bilo kom sporu u vezi sa zaštitom statusa i ovlaštenja Distrikta.

Iako većina stranaka podržava usvajanje amandmana, neki od njih, poput Stranke za BiH i SNSD-a, umaju još neke prijedloge. Član Predsjedništva Stranke za BiH Beriz Belkić:

„Mi ćemo u prvoj fazi podržati amandmane, ali u drugom čitanju nećemo podržati amandman ako ne budemo imali dvije stvari: intervenciju u smislu uspostave sredstava deblokade, i mišljenje, odnosno stav arbitra o sadržaju amandmana.“
Visoki funkcioner SNSD-a Milorad Živković:
„Zadužuje se Predsjedništvo BiH da obavijesti Generalnu skupštinu UN-a i Savjet bezbjednosti UN-a da je usvajanjem amandmana došlo do promjene Opšteg okvirnog sporazuma za mir u BiH, i zadužuje se Predsjedništvo BiH da diplomatskom komunikacijom usvojeni amandman dostavi generalnom sekretaru UN-a.“
Predstavnici vlasti u Brčkom podržavaju amandman iako svjesni da će uskoro morati raditi sve sami, bez ikakvog uplitanja međunarodne zajednice. Kažu da će preuzeti odgovornost u svoje ruke svjesni činjenice da će taj proces biti složeniji u odnosu na proteklih devet godina. Upućenost jednih na druge i uvjerenje građana da to što rade nema alternativu, ocjenjuju, donijeće još bolje rezultate koji će opravdati dosadašnji angažman međunarodne zajednice i finansijska sredstva uložena u taj grad.
  • 16x9 Image

    Dženana Karabegović

    Diplomirani žurnalista. Od 1999. prelazi iz Tuzle u Sarajevo, gdje u bh. dopisništvu RSE počinje raditi kao novinarka. Obrađuje političke teme, uređuje i vodi radijske emisije i urednica je magazina TV Liberty.

Vaše mišljenje

Prikaži komentare

XS
SM
MD
LG