Dostupni linkovi

Zakon o konfliktu interesa četiri godine "na čekanju"


Vanja Ćalović

Konflikt interesa se u domaćoj javnosti, povremeno, već više godina nameće kao tema, jer zakon koji rješava ovu problematiku, a koji je usvojen prije skoro četiri godine, sadrži brojna polovična rješenja podložna različitim tumačenjima. Komisija za sprječavanje konflikta interesa funkcioniše skoro isključivo kao evidentičar, bez ikakvih suštinskih ovlašćenja. Novi zakon je u proceduri, a dio nevladinog sektora nezadovoljan je odugovlačenjem.

Iako je Zakon o konfliktu interesa u Crnoj Gori usvojen još polovinom 2004., ovaj problem do danas nije kvalitetno riješen, pa se dodir politike i biznisa često nameće kao tema, odnosno meta kritike dijela opozicije, a naročito nevladinog sektora. Jedna od najaktivnijih nevladinih organizacija koje se bave ovim pitanjem je Mreža za afirmaciju nevladinog sektora koja je danas pred zgradom parlamenta izvela kratki performans, vjerovatno dodatno skraćen zbog kiše. Aktivisti MANS-a su dijelili plakate sa izjavama najviših državnih i partijskih funkcionera, kojima oni tvrde da živi od skromnih primanja od svega nekoliko stotina eura. Nekoliko članova ove nevladine organizacije je, sa crnim maskama i visokim šeširima, na kojima je pisalo "ministar", sedjelo u pozi prosjaka.

Nadamo se da će pobijediti javni interes i da će se Prijedlog zakona o sprječavanju sukoba interesa naći na dnevnom redu, rekla je izvršni direktor MANS-a Vanja Ćalović:

"Mi smo danas došli ispred parlamenta da pozovemo poslanike, prvenstveno prvog čovjeka Skupštine gospodina Ranka Krivokapića, da na dnevni red Skupštine stavi zakon o konfliktu interesa, da ne bismo dozvolili da se nastavi ono što je postao trend među našim javnim funkcionerima, posebno prema predstavnicima izvršne vlasti, da se na jedan očigledan način legalizuje nezakonito stečeno bogatstvo."

U opoziciji smatraju da je neophodno što prije usvojiti novi Zakon o konfliktu interesa. Poslanik Pokreta za promjene Slavko Hrvačević kaže da taj zakon treba ne samo usvojiti već učiniti sve da on stvarno i zaživi.

"Očigledne su neke stvari da ljudi iz visoke politike imaju svoja preduzeća, uvećali su svoje bogatstvo, što se vidi preko njihovih materijalnih dobara, pa se onda postavi pitanje da li će neko u Crnoj Gori pokrenuti već jednom da ispita porijeklo imovine ljudi koji su upravo zbog tog konflikta interesa stekli to enormno bogatstvo. Želim da ovaj zakon o konfliktu interesa zaživi, i ne samo da zaživi, nego i da se sprovodi. Makar ja sjutra bio njegova žrtva."

Poslanik Demokratske partije socijalista Zarija Franović nije uvjeren u hitnost usvajanja novog Zakona o sprječavanju konflikta interesa:

"Smatram da ni ovaj postojeći nije loš. Naravno da će se govoriti o tome - da li je poslanik član nekoga borda ili direktor, i tako dalje. Lično smatram da to i dalje može da ostane, s obzirom da mnogi funkcioneri mogu itekako da daju doprinos i određenim firmama i radu samoga parlamenta kada smo uključeni u faze razvoja Crne Gore."

RSE: Nevladin sektor i opozicione partije, u vezi konflikta interesa, uglavnom pominju dodir politike i biznisa?

Franović: To je jedna, po meni, stalna i dnevnopolitička priča. Te povezanost, te konfliktnost, te neki narko karteli... To je neka priča koja se ponavlja iz godine u godinu, iz dana u dan, iz mjeseca u mjesec, i previše se o tome priča. To je sada glavna priča. To je predimenzionirana priča.

Novi Zakon o sukobu interesa bi, prema nezvaničnim informacijama, trebalo da bude usvojen da kraja godine, a ukoliko bude usvojen u sadašnjem obliku donijeće brojne novine. Prije svega biće precizirano ko su javni funkcioneri čime će se ukinuti dosadašnja proizvoljna tumačenja. Pored toga, uvode se brojne nove obaveze za funkcionere, a i komisija za sprječavanje konflikta interesa dobija nova ovlašćenja. Predsjednik Komisije Slobodan Leković:

"Ovlašćenja komisije, samo ću kazati jedno, da odluke koje komisija donosi ne donosi samo u dva primjerka inicijatoru i funkcioneru, nego sada ide organu vlasti kod koga taj funkcioner radi i isto tako Komisiji za izbor i imenovanje da se eventualno sjutra ne bi kandidovao taj javni funkcioner koji krši zakon na neku od funkcija ili poslaničku ili odborničku. Drugo, novčane su kazne praktično za svaki član zakona od ovih 59 koliko ih ima, a onda zatim razriješenje sa javne funkcije, upućivanje državnim organima i tako dalje, ima puno toga. Međutim, ja mislim da je rano govoriti sada o ovom tekstu zakona koji može da se popravi amandmanski i u samoj Skupštini."

  • 16x9 Image

    Esad Krcić

    Zahvaljujući ranom angažmanu u Radio Beogradu ostaje trajno vezan za radio, kao medij. Član crnogorskog dopisništva RSE je od 2001. Pisao je za CG Ekonomist, a realizovao je i niz radijskih i TV projekata.

XS
SM
MD
LG