Dogovor sa MMF-om propao zbog federalnih vlasti
Sjedište Vlade Federacije BiH
23.06.2009
MMF nije odobrio stand by aranžman sa BiH, jer Federacija BiH nije ispunila obaveze iz pisma namjere. Sporno je što je iz plana izostavljeno smanjenje nadoknada za invalidnine i šehidske porodice, te porodice poginulih boraca. Aranžman u iznosu od 1,2 milijardu eura će tako pričekati, najvjerovatnije do septembra, odnosno dok Federacija ne ispuni svoje obaveze prema ovoj međunarodnoj finansijskoj instituciji.
Dogovor o kreditnom angažmanu BiH sa Međunarodnim monetarnim fondom nije postignut u Beču je jer vlada Federacije BiH nije ispunila dogovoreni plan mjera štednje. Sporno je što je iz plana izostavljeno smanjenje nadoknada za invalidnine, šehidske porodice te porodice poginulih boraca. Predstavnici MMF su na sastanku istakli da se ne može mijenjati sadržaj pisma namjere koji je poslan iz Bosne i Hercegovine sa zahtjevom za trogodišnji kreditni aranžman vrijedan 1,2 milijarde evra.
Protestom ispred zgrade Vlade Federacije, ratni vojni invalidi izdejstvovali su odustajanje od najavljenog smanjenja budžetskih izdvajanja zbog zahtjeva MMF-a Predsjednik Saveza ratnih vojnih invalida Federacije BiH
Safet Redžić smatra da se možda federalna Vlada sada krije iza MMF-a, te je rekao da će ta organizacija ponovo reagovati, ako se ne ispune obećanja data na nedavnim protestima ratnih veterana u Sarajevu:
„Oni su propali zbog pokvarene politike vlade Federacije prema korisnicima budžeta. Najpokvarenija politika je bila, u ovom slučaju, prema stradalnicima rata, ratnim vojnim invalidima i šehidima. Nećemo da ostanemo na nivou decembra 2008. umanjenu za deset posto, zbog činjenice da su ostali budžetski korisnici u međuvremenu digli sebi plate i sto posto.“ Ministar finasija BiH
Dragan Vrankić rekao je da se nada da će se u narednim danima ipak naći način da se ispune obaveze u štednji koje bi donijele uštedu veću od 400 miliona maraka u budžetima. Obećanje dato na protestima nešto je preko čega međunarodne institucije nisu htjele preći, navodi Vrankić:
Dragan Vrankić, Foto: Midhat Poturović
„Jer očito MMF nije, ili nije Vlada, ili nisu domaće strukture, da mogu pod pritiskom popustiti. Oni to očito ne žele, već žele jasne poruke i signale da i ta kategorija mora dijeliti sudbinu ove zemlje i vršiti uštede, provoditi reforme u tom sektoru, a uistinu taj sektor i zaslužuje možda najadekvatnije reforme.“ Vlada Federacije BiH obavezala se na smanjenje primanja za boračke kategorije za 10 procenata. To je i predviđeno članom 4 interventnog zakona koji je povučen nakon protesta.
Republika Srpska je, sa druge strane, ispunila sve uslove i na pregovorima u Beču entitetski ministar finansija
Aleksandar Džombić tražio je i odvojeno potpisivanje aranžmana. Predstavnici MMF-a su i to odbili jer insistiraju da svi nivoi vlasti u Bosni i Hercegovini ispune tražene uslove, kaže Džombić:
„Ono što nam je jasno rečeno na ovom sastanku je da predstavnici MMF-a insistiraju na ispunjenju uslova iz pisma namjere, tj. insistiraju da Federacija BiH ispuni sve uslove i po ispunjenju uslova da se uđe u stand by aranžman. Sastanak direktora koji je bio zakazan za 29. juni je otkazan i održan će biti kada FBiH ispuni uslove iz pisma namjere kojeg je dostavila prije dva mjeseca.“ Ekonomski ekspert
Vjekoslav Domljan smatra da BiH nakon nepotpisivanja aranžmana sa MMF-om ulazi u opasnu zonu ekonomije, te da će se posljedice toga vidjeti naročito u Federaciji BiH:
„Po svoj prilici, projektovani prihodi za ovu godinu neće se približiti ni polovici onoga što treba. Dakle, situacija je doista teška, a već postoji i onaj problem duga prema komercijalnim bankama FBiH, tako da bez ovakvog jednog aranžmana, Federacija je u vrlo teškoj situaciji. Time je zaista pokazala da, uz Kosovo, predstavlja najneuralgičniju tačku na Zapadnom Balkanu.“ Izlaz iz pat pozicije u kojoj MMF zahtijeva smanjivanje naknada sa jedne, te prijetnje i nezadovoljstvo od strane ratnih veterana ako do toga dođe sa druge strane, Domljan vidi u reviziji spiskova onih koji primaju socijalna primanja iz federalnog budžeta:
Federacija BiH moraće ići ponovno u rebalans budžeta, jer se očekuje da će do kraja godine nedostajati 460 miliona KM prihoda - na svim nivoima vlasti u tom entitetu.
„To je ono pitanje koje je dotaknuto u razgovorima sa MMF-om i sa Svjetskom bankom više puta do sada, naročito sa Svjetskom bankom, i to se mora staviti pod kontrolu. Neupitno je da ljudima koji su u nevolji treba pomoći, naročito mnogo siromašnim, koji su ostali bez posla usljed ekonomske krize i slično, ali zato treba očistiti spiskove od onih koji se nezasluženo nalaze na tim spiskovima.“ Pomoćnik federalnog ministra finansija, Emir Silajdžić, rekao je da od sporazuma sa MMF-om najvjerovatnije neće biti ništa do septembra ove godine. On dodaje da će Federacija BiH morati ići ponovno u rebalans budžeta, jer se očekuje da će do kraja godine nedostajati 460 miliona KM prihoda - na svim nivoima vlasti u tom entitetu. Dodatnu zabrinutost izaziva i izjava guvernera Centralne banke BiH Kemala Kozarića da će šest evropskih banaka, koje imaju banke "kćerke" u BiH, nastaviti kreditiranje privrede i građana ako bude potpisan stan by aranžman sa MMF-om. Domljan smatra da će se u budućnosti bh. vlasti morati odgovornije ponašati u planiranju budžeta i smanjivanju javne potrošnje kako bi se izbjegle situacije poput sadašnje. Možda bi prema njegovim riječima bilo dobro uvesti nezavisno tijelo za planiranje budžeta, nešto slično kako se to danas predlaže u Velikoj Britaniji.