Mujezinović: Ušteda cilj novog Zakona o platama

Žana Kovačević

Cilj novog Zakona o platama i naknadama u organima u Federaciji jeste da se ukinu brojne privilegije koje su pojedinci koristili i na taj način uštedi i do 10 miliona KM godišnje, kaže u intervjuu za RSE premijer Federacije Mustafa Mujezinović.

Ove će uštede omogućiti da se ne smanjuju plate državnim službenicima kojih ima oko 7.000 u Federaciji, a to je takođe jedan je od uslova MMF-a. Premijer Mujezinović najavio je da će smanjenja plata ipak biti, ali onima čija mjesečna primanja prelaze 4.500 eura.

RSE: Novi prijedlog Zakona o platama i naknadama u organima vlasti Federacije izazvao je puno polemike, nesuglasica, kontroverzi. Gdje su ostvarene uštede i kolike su?

Mujezinović: Ono o čemu je najmanje bilo govora kada je ovaj zakon bio na Parlamentu je to da se istakne da su, u odnosu na uredbe kojima su sada ova pitanja regulisana, predviđali i predviđaju još uvijek, dok ovaj zakon ne usvojimo, raznorazne prinadležnosti koje nemaju podloge i koje u normalnim zemljama gotovo da i ne postoje, kao što su određena nagrađivanja za nešto što može biti a ne mora, neke jubilarne nagrade, prevelik broj komisija koje se rade u radno vrijeme od strane onih koji su plaćeni da taj posao rade, otpremnine koje su bile jako velike, naknade za smrt člana familije ili zaposlenika, što je potpuno nepotrebno opterećivalo budžete. Cilj ovog zakona je bio da se, u odnosu na uredbe koje sada važe, sve to skloni i da se omogući da sav novac koji je neophodan za stimulaciju onih koji rade ove poslove bude u bruto plaći.

RSE: Kolike su uštede?

Zakon je svakako uslov MMF-a, a na kraju krajeva, naša je velika želja da to regulišemo zakonima a ne uredbama koje su se mogle čak i voljom pojedinaca mijenjati.

Mujezinović: Mislim da nemamo tačnih izračuna, ali mislim da su čak i do deset miliona maraka na godinu dana, to je negdje 7-8 posto u odnosu na ukupne plaće. Zakon je svakako uslov MMF-a, a na kraju krajeva, naša je velika želja da to regulišemo zakonima a ne uredbama koje su se mogle čak i voljom pojedinaca mijenjati. Bila je još jedna uredba o naknadama koje nemaju karakter plaće, koja je donesena prije nekih sedam, osam godina, a koja se razvila do besvijesti u trošenju budžetskog novca. Želja nam je bila da to regulišemo.

Pretjerali smo sa nekim davanjima

RSE: Da li bi taj novac bio dovoljan da se ne smanjuju plate?

Mustafa Mujezinović, Foto: Midhat Poturović

Mujezinović: Mislim da bi se nešto takvo moglo napraviti sa koeficijentima koji su ponuđeni. Ono što je suština Zakona - to su državni službenici kojih ima oko 7.000. Samo je oko 180 je izabranih i imenovanih funkcionera, koji u principu ne troše puno u odnosu na ovu veliku masu.

RSE: Nedavno ste objavili, čini mi se prvi put javno, spisak plata zaposlenih u državnim agencijama, direktora javnih preduzeća. Cifre su bile prilično visoke, od 2.500 do čak 9.000 KM. Može li se tu napraviti nekog reda? Hoće li tu biti smanjenja?

Privredna dešavanja u zemlji nisu išla u tom pravcu da ovo bude uravnoteženo, nego se, jednostavno desilo da, ako vaša plata kao šefa određene institucije ovisi o prosječnim platama u toj instituciji, onda tu nema limita.

Mujezinović: To je drugi zakon, koji nije uslov MMF-a, ali je naš zadatak i naša intencija - na kraju krajeva, i zastupnici to u više navrata ponavljali - da se tu mora uspostaviti reda. Jasno, ne smijemo dozvoliti da niko ko obavlja zaista odgovorno dužnost, ili dužnost u kojoj se svaki čas može desiti neka nesreća, da bude potcijenjen, da ne bude imao adekvatnu plaću, ali ne smiju biti niti enormne razlike. Nažalost, ove plaće koje smo obznanili, ustvari su propisane zakonima. Nažalost, privredna dešavanja u zemlji nisu išla u tom pravcu da ovo bude uravnoteženo, nego se, jednostavno desilo da, ako vaša plata kao šefa određene institucije ovisi o prosječnim platama u toj instituciji, onda tu nema limita. Mi ćemo nastojati da to popravimo, da svedemo u normalu, dakle, ne pritišće nas niko, nemamo uslov od MMF-a, ali je naša obaveza prema građanima da to uradimo i da svi budemo u tom nekom normalnom toku, ali i da imamo tu hijerarhiju.

RSE: Puno je problema. Bilo je puno priče i oko Zakona o bivšim borcima, o tom cenzusu. Ima li dogovora?

Mujezinović: Teško da može biti onog klasičnog dogovora da svi budu zadovoljni. Jednostavno, ljudi nastoje da nema nikakvih smanjenja, što nije moguće. Pretjerali smo, pretjerali smo sa zakonima, pretjerali smo sa nekim davanjima – koja jesu dobra kada je u pitanju stimulacija onih koji su branili ovu zemlju, ali moramo znati da to, ako se daje jednom dijelu stanovništva, drugi dio stanovništva to mora platiti. Ljudi misle da to negdje s neba pada. Ne. To zaradimo svi, stavimo u kasu i onda jednima treba da damo. Naša intencija je da zaista nagradimo one koji su dali više od drugih, ali u tom trinaestogodišnjem traganju za pravdom uvelo se toliko ljudi koji možda i ne zaslužuju ta prava, da su ovi koji zaista zaslužuju postali ugroženi. Sad su svi u istoj skupini i ne žele da se razdvajaju. Mi ćemo iduće sedmice isplatiti sve, 15-25 dana ranije nego što se to dešavalo u prošlim mjesecima – i invalidnine, i civilnu i socijalnu zaštitu, kao i plate koje idu uvijek posljednje. Ono što raduje to je da je i Svjetska banka već odobrila 87 miliona dolara svog kredita sa gotovo nula posto kamata za budžete u BiH.