Na samitu u Briselu predloženo je da početak pregovora o prijemu Hrvatske u EU bude u aprilu 2005. godine, pod uslovom pune saradnje Zagreba sa Tribunalom u Hagu. U tekstu nije precizirano na koji način će puna saradnja Hrvatske sa Haškim sudom biti potvrđena. Države članice EU, njih 25, zahtijevaju da brzo bude "lokaliziran i prebačen" u Hagu posljednji okrivljeni za kojim se traga Ante Gotovina, koji je osumnjičen za ratne zločine protiv Srba u Hrvatskoj.
